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渭南市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告(摘要)
发布时间:2013-04-12    来源:渭南日报    字号  A|A+  浏览次数:  [打印]  [关闭]
  渭南市财政局
  一、2012年预算执行情况和财政主要工作
  (一)2012年公共财政预算执行情况
  全市财政总收入完成1,057,817万元,增长12.03%,其中地方财政收入完成550,567万元,占预算532,000万元的103.49%,增长24.29%。市级地方财政收入完成131,032万元(含高新区卤阳湖经开区,下同),占调整预算129,186万元的101.43%,剔除韩城省内计划单列市试点、市本级分享收入下划因素,同比增长14.70%。
  市级主要收入项目的完成情况是,各项税收80,743万元,增长11.67%。非税收入50,289万元,增长19.93%。
  全市财政支出完成2,430,798万元,增长23.19%。其中:市级财政支出完成384,431万元,增长19.13%。
  市级主要支出项目的完成情况是:一般公共服务55,000万元,增长42.48%;公共安全31,593万元,增长12.03%;教育科技30,903万元,增长21.01%;文化体育与传媒17,627万元,增长40.60%;社会保障和就业29,622万元,同比增长18.10%;医疗卫生31,205万元,增长50.19%;城乡社区事务33,294万元,增长29.27%;农林水事务48,319万元,同比增长24.45%;交通运输21,506万元,同比增长10.29%。
  (二)2012年财政主要工作及特点
  ——财政收入保持较快增长。在各县市区全面实施了国地税联合办税,推广房地产税收一体化管理模式,在各产煤县建立煤炭电子监控系统,分行业、分层次、分部门开展纳税信息公开,强力推进专业化信息化管税,努力挖掘增收潜力。坚持月通报、季分析、半年讲评和全年总结考核办法,动态监测重点企业纳税情况,强化激励约束和督查,促进了财政收入任务的超额完成。全市地方财政收入保持较快增长,增收10.76亿元,连续两年增收10亿元以上;税收收入比重达到71%,较上年提高了3个百分点。
  ——支持经济发展力度持续加大。全面落实调结构转方式、结构性减税、新“36条”等政策措施,制定了9个方面25条支持建设陕西东大门的财税扶持政策,出台了6个方面16条加强财源建设的具体措施。积极支持企业发展,实施了中小企业技术创新改造和新产品研发贴息、标准化厂房建设贴租以及工业地产品保产促销奖励,全年催生规模以上工业企业110户,新增限额以上商贸企业135户。坚持集中财力办大事和放大资金效能的原则,通过财政贴息、以奖代补、资金整合、市场化运作等方式,撬动引导金融资金和社会资本60多亿元,有力支持了中心城市道路改造、绿化亮化、重点污染源治理等公益性项目建设,以及“一城五创”,促进了“三区”同步发展。
  ――保障和改善民生更加有力。坚持将新增财力的80%以上用于民生,全市民生支出完成197亿元,占财政支出的81.06%,增长24.68%。
  ——“三农”投入不断增加。投入资金5.28亿元,重点实施了渭河堤防加宽、绿化和南山支流应急分洪利用等工程。整合资金6.13亿元,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,实施现代农业苹果、畜牧养殖大县、设施蔬菜等项目。拨付资金4.32亿元,支持了移民安置区3个人畜饮水项目、13个农田水利项目和31个交通道路项目建设,秦岭北麓等移民搬迁工程、66个贫困村整村连片开发工程和雨露计划等扶贫项目有效实施,移民扶持政策较好落实,库区和移民安置区生活生产条件得到有效改善。各县市区惠农补贴支付中心均已建成并运行,全市发放惠农补贴31.65亿元。各级财政投入3.08亿元,实施村级“一事一议”公益事业项目1682个。
  ——争取上级支持成效显著。全年共争取上级各类转移支付补助187亿元,增长32%。同时,争取省转贷我市地方政府债券资金3.5亿元,较上年增加4700万元,为全市经济社会发展提供了有力的财力支撑。
  二、2013年财政预算草案
  (一)2013年全市公共财政预算安排
  根据今年经济形势和全市国民经济发展计划,全市财政总收入计划安排1,155,000万元,其中地方财政收入644,200万元,增长17%。
  全市地方财政收入644,200万元,加上上级各类补助收入 1,173,600万元,减去上解上级支出84,988万元,全市总财力1,732,812万元,增长21.34%。
  (二)2013年市级公共财政预算安排
  2013年,市级地方财政收入安排为145,700万元,增长11.19%。主要项目的安排情况是:税收收入103,700万元,增长28.43%。非税收入42,000万元,下降16.48%。
  市级一般预算收入145,700万元,加上上级对我市的各项补助700,921万元,减去上解上级支出4,896万元和市对县市区的税收返还及各类补助564,386万元后,市级总财力为277,339万元,增长15.64%。
  市级财政支出预算安排277,339万元。
  (记者 吕佳 整理)
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