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市四届人大五次会议关于人大常委会工作报告的解读
发布时间:2013-04-14    来源:渭南政府网专题站    字号  A|A+  浏览次数:  [打印]  [关闭]

  4月12日,市四届人大五次会议第二次全体会议上,市人大常委会主任雷孟斌受市人大常委会委托,向大会报告过去一年的主要工作。报告说:

  2012年是我市发展历史上不平凡的一年。省委、省政府出台了支持渭南建设陕西东大门的若干意见,全市进入了发展机遇千载难逢、热情空前高涨的新阶段。面 对新形势,常委会在市委的领导下,坚持以党的十八大精神为指导,顺应发展要求,积极主动作为,紧紧围绕加快陕西东大门建设依法行使职权,在“促进科学发 展、关注民生改善、维护司法公正”方面取得了新成效。

  ——认真审议重大事项,全力服务市委中心工作大局。一年来,常委会把服务全市中心工作大局作为行使职权的首要任务,认真听取审议有关重大事项报告,有针对地开展重大视察调研活动,及时作出决议决定,推动了全市重大决策部署的贯彻落实。

  密切关注宏观经济。听取审议上半年计划,预算执行及财政决算、审计工作情况的报告,及时作出相关决议,并提出抓特大型项目、重视税收工作、积极培植财源等建设性意见建议,对全市经济平稳快速增长起到了推动作用。对政府债券收支和新增财力的安排使用,认真听取审议市政府的相关报告,先后两次作出决定,批准追加有关预算支出,保证了廉租房建设、公共服务设施,社会保障和就业等重大民生事业的资金需要。

  深入开展调查研究。围绕加快陕西东大门建设,积极开展主题调研,就发挥人大作用、做好人大信访、加强环境治理、推进文化建设、实施依法制市、抓好东大门建设、加快现代农业发展等形成调研报告。报告提出的有关意见和建议,对推动陕西东大门建设起到了参考作用。

  认真包抓重点项目。常委会领导班子成员对包抓的龙门500万吨焦化、南山支流防洪工程、渭南市文化艺术中心等27个重点项目,定期深入现场,协调解决问题,并由主任会议专题听取项目进展情况,促进了项目的顺利实施。在包联秦岭北麓移民搬迁工作中全力推动工程实施,完成了年度任务。

  常委会还视察了创建文明城市、民政工作情况,首次采取常委会组成人员、环保执法人员和新闻媒体记者联合暗访的形式,开展了第十七次“渭南环保世纪行”活动,对治理渭河水污染、遏制秦岭北麓山石违法开采行为起到了一定作用,我市环保世纪行工作被评为全省优秀组织奖。

  ——围绕重点加强监督,加快推进陕西东大门建设。

  (一)  加强对重大发展问题的监督,全力推进陕西东大门建设。

  (二)  加强对民生问题的监督,积极促进和谐渭南建设。

  (三)  加强对司法工作的监督,着力维护社会公平正义。

  (四)  加强对制度办法的完善,持续推进监督工作创新。  

  ——依法进行人事任免,为全市发扎提供组织保障。

  常委会坚持把依法任免干部和党管干部原则有机统一起来,积极慎重地行使人事任免权。去年,共任免国家机关工作人员35人,为全市的整体工作提供了组织保障。

  ——全面提供服务保障,充分发挥代表作用。

  (一)努力创造条件,支持代表履行职务。

  (二)丰富代表活动,充分发挥代表作用。

  (三)不断强化措施,认真办理代表建议。

  (四)认真做好省十二届人大代表的推选工作。

  ——坚持抓好自身建设,切实提高履职能力。

  常委会把建设“学习型、服务型、和谐型机关”作为基本目标,积极采取措施,加强自身建设,取得了显著成效,市人大机关连续第六年获得全市目标责任考核优秀单位。

  2013年,市人大常委会工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十八大精神,在中共渭南市委的领导下,紧紧围绕加快陕西东大门建设依法行使职权,继续在推进“促进科学发展、关注民生改善、维护司法公正”三项重点工作上取得新成效,以实干实绩为加快渭南发展、建设小康社会做出应有贡献。

  ——认真审议重大事项。及时审议计划、预算执行和“十二五”规划中期评估等报告,做好对政府全口径预算决策的审查监督;围绕秦东大地园林化建设、中心城市规划管理、食品药品监管体制改革、大气环境质量、土地利用规划等重大问题,认真听取审议专项和专题工作报告。
   ——积极履行监督职责。组织开展《行政复议法》、《义务教育法》执法检查。继续搞好执法检查与舆论监督相结合的“渭南环保世纪行”活动。加强对行政执法 责任制和执法过错追究制实施情况的检查监督。围绕加强预防职务犯罪工作决定的执行情况和全市公安机关社会治安管理处罚情况做好重点监督。
  ——努力提升工作水平。认真学习贯彻党的十八大精神,严格执行中央八项规定,加强常委会机关的思想、组织、作风和文明建设。坚持举办专题知识讲座,增强常委会组成人员和机关工作人员的履职能力。加强与县(市、区)人大和外地市人大的联系,增进学习交流,提高工作水平。

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