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渭南市人民代表大会常务委员会工作报告摘要
发布时间:2013-04-13    来源:渭南日报    字号  A|A+  浏览次数:  [打印]  [关闭]
  把支持和促进发展作为履行职责的第一要务
  把改善民生作为第一大事
  ——渭南市人民代表大会常务委员会工作报告摘要
  2012年是我市发展历史上不平凡的一年。省委、省政府出台了支持渭南建设陕西东大门的若干意见,全市进入了发展机遇千载难逢、发展环境前所未有、发展热情空前高涨的新阶段。面对新形势,常委会在市委的领导下,坚持以党的十八大精神为指导,顺应发展要求,积极主动作为,紧紧围绕加快陕西东大门建设依法行使职权,在“促进科学发展、关注民生改善、维护司法公正”方面取得了新成效,为全市经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。
  一、认真审议重大事项,主动服务全市中心工作大局
  常委会把服务全市中心工作大局作为行使职权的首要任务,认真听取审议有关重大事项报告,有针对地开展重大视察调研活动,及时作出决议决定,推动了全市重大决策部署的贯彻落实。
  密切关注宏观经济,深入开展调查研究,认真包抓重点项目。常委会还视察了创建文明城市、民政工作情况,首次采取常委会组成人员、环保执法人员和新闻媒体记者联合暗访的形式,开展了第十七次“渭南环保世纪行”活动,对治理渭河水污染、遏制秦岭北麓山石违法开采行为起到了一定作用,我市环保世纪行工作被评为全省优秀组织奖。
  二、围绕重点加强监督,加快推进陕西东大门建设
  常委会始终把监督的着力点放在推动陕西东大门建设上,共听取审议有关专项工作报告22项,组织开展执法检查1次,同时继续在审议意见办理、预算监督、司法监督等方面推进工作创新,取得了显著成效。
  (一)加强对重大发展问题的监督,全力推进陕西东大门建设。
  (二)加强对民生问题的监督,积极促进和谐渭南建设。
  (三)加强对司法工作的监督,着力维护社会公平正义。
  (四)加强对制度办法的完善,持续推进监督工作创新。
  三、依法进行人事任免,为全市发展提供组织保障
  常委会坚持把依法任免干部和党管干部原则有机统一起来,积极慎重地行使人事任免权。去年共任免国家机关工作人员35人(次),为全市的整体工作提供了组织保障。任免工作中,坚持任命前根据提名人的档案材料和人大信访工作渠道反映的情况,认真对拟任人选进行初审,组织拟任人选参加任前法律知识考试,与常委会组成人员见面并做供职发言;坚持任命后现场向被任命人员颁发任命书,会同组织部门一起宣布任职决定。这些都增强了人大常委会行使任免权的权威性和严肃性,对提高被任命人员的公仆意识和接受人大监督的意识起到了积极作用。
  四、全面提供服务保障,充分发挥代表作用
  常委会把充分发挥代表主体作用作为基础工作来抓,进一步加强对代表的服务保障、代表活动的组织、议案建议办理等工作,促进了代表作用的有效发挥。
  一是努力创造条件,支持代表履行职务。
  二是丰富代表活动,充分发挥代表作用。
  三是不断强化措施,认真办理代表建议。
  四是认真做好省十二届人大代表的推选工作。
  五、坚持抓好自身建设,切实提高履职能力
  常委会把建设“学习型、服务型、和谐型机关”作为基本目标,积极采取措施,加强自身建设,取得了显著成效,市人大机关连续六年获得全市目标责任考核优秀单位。
  回顾过去一年的工作,特别是面对渭南加快发展的喜人形势,我们更加深刻地体会到,做好人大工作,发挥人大作用,必须持之以恒地落实“五个一”要求:把坚持正确的政治方向作为第一要旨,把支持和促进发展作为履行职责的第一要务,把改善民生作为第一大事,把增强监督实效作为第一重点,把作风建设作为第一保障。
  2013年,是我市加快陕西东大门建设的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十八大精神,在中共渭南市委的领导下,紧紧围绕加快陕西东大门建设依法行使职权,继续在推进“促进科学发展、关注民生改善、维护司法公正”三项重点工作上取得新成效,以实干实绩为加快渭南发展、建设小康社会做出应有贡献。
  ——认真审议重大事项。及时审议计划、预算执行和“十二五”规划中期评估等报告,做好对政府全口径预算决策的审查监督;围绕秦东大地园林化建设、中心城市规划管理、食品药品监管体制改革、大气环境质量、土地利用规划等重大问题,认真听取审议专项和专题工作报告;坚持从为全市发展提供组织保证出发,积极慎重地行使人事任免权。
  ——积极履行监督职责。组织开展《行政复议法》、《义务教育法》执法检查。继续搞好执法检查与舆论监督相结合的“渭南环保世纪行”活动。加强对行政执法责任制和执法过错追究制实施情况的检查监督。围绕加强预防职务犯罪工作决定的执行情况和全市公安机关社会治安管理处罚情况做好重点监督。进一步创新监督方式,组织开展政府组成部门向人民承诺活动,推动工作的落实。
  ——积极发挥代表作用。及时向代表通报常委会的工作动态,保障代表的知情权。坚持常委会组成人员联系代表制度。认真搞好代表集中视察和专题调研。积极组织代表参与调研、视察、评议、征询意见等活动。继续实行常委会领导包案办理代表建议制度,做好代表建议办理工作。继续开展优秀人大代表推选活动,不断提高代表履职的积极性。
  ——努力提升工作水平。认真学习贯彻党的十八大精神,严格执行中央八项规定,加强常委会机关的思想、组织、作风和文明建设。坚持举办专题知识讲座,增强常委会组成人员和机关工作人员的履职能力。加强与县(市、区)人大和外地市人大的联系,增进学习交流,提高工作水平。 (记者 彭 斌 整理)
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